Etter rådmannens anbefaling har kommunestyret i budsjett 2009 og økonomiplan 2009 - 2012 vedtatt å starte opp et omfattende prosjekt - Andebu 2010 - som bl.a. skal utarbeide tiltak for varig å få ned kommunens årlige driftsutgifter med minimum 20 mill. kroner.  Prosjektet Andebu 2010 vil involvere administrasjon, folkevalgte og tillitsvalgte og vil i stor grad berøre kommunens tjenesteyting og organisasjon.

Mål for prosjektet
 

1.       Årlige netto driftsutgifter skal varig reduseres med minimum 20 mill. kroner (ca 7%).

2.       Riktig fordeling av tilgjengelige ressurser på tjenestene i forhold til brukernes behov.

3.       Riktig kvalitet på tjenestene i forhold til brukernes behov og tilgjengelige ressurser.

4.       God økonomistyring.

5.       Rekruttering og godt omdømme.

 Organisering av prosjekt 2010
 

Samordningsgruppe

Gruppa består av ordfører, varaordfører, rådmann og økonomisjef.

Hovedoppgaver:  
Være ansvarlig for og sørge for at prosjektet planlegges og gjennomføres i samsvar med kommunestyrets vedtak

Prosjektgruppe
Gruppa består av formannskapets medlemmer (7), rådmannens ledergruppe (4) og repr. tillitsvalgte (1)

Hovedoppgaver:
Behandle framdriftsplan, velge og sette sammen arbeidsgrupper, vurdere brukermedvirkning i prosjektgruppe og arbeidsgruppene, stille kritiske spørsmål og prioritere fokusområder, ha et særlig ansvar for å vurdere forhold knyttet til strukturelle forhold, styring og systemer, organisasjon og økonomi, ta stilling til informasjonsformidling, vurdere utredninger og forslag, velge løsninger og fremme konsekvensutredede anbefalinger.

 Økonomidialoggruppe
Gruppa består av formannskapets medlemmer (7), hovedutvalgsledere som ikke sitter i formannskapet(2), partigruppeledere som ikke sitter i formannskapet eller er ledere i hovedutvalg (3), representanter for tillitsvalgte (3), kirkeverge eller leder for kirkelig fellesråd (1) og rådmannens ledergruppe (4). 

Hovedoppgaver: 
Bli informert om arbeid som gjøres i prosjektgruppe og arbeidsgrupper og fremme innspill til prosjektgruppen som kan bidra til at prosjektmålene nås.

Arbeidsgrupper
Antall arbeidsgrupper:   I tillegg til prosjektgruppa, er det oppnevnt 3 arbeidsgrupper.

-          Oppvekst- og kultursektoren

-          Sektor for behandling, rehabilitering og omsorg

-          Teknisk sektor og næringsutvikling

Gruppene består av 1 hver av gruppene er det 8-9 deltakere, bestående av leder, stedfortreder (leder i hovedutvalget), sekretær (repr. fra rådmannens ledergruppe) ,

nestleder i hovedutvalget, virksomhetsleder (repr. for virksomhetslederne innen sektoren), kritisk venn, repr. for tillitsvalgte og brukerrepresentant.

Hovedoppgaver:
Utføre de generelle og spesielle oppgavene som pålegges av prosjektgruppa, ta egne initiativ og fremme innspill til prosjektgruppen som kan bidra til at prosjektmålene nås.

Referansegrupper
Hovedutvalgene, råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne, eldreråd, ungdomsråd, rådmannens ledergruppe, lederforum, avdelings-/faggruppemøter, sentrale og lokale  medbestemmelsesmøter , møter med/mellom hvedverneombud og verneombud og arbeidsmiljøutvalg.

Hovedoppgaver:
Være orientert om status i arbeidet ved at det gis en muntlig rapport på hvert møte i referansegruppene. Skriftlig materiale sendes/delse ut på møtene ved behov.

Referansegruppene gis i forbindelse med disse orienteringene anledning til å fremme innspill til prosjektgruppen. Slike innspill skal være kortfattede skriftlige dokumenter som sendes prosjektsekretariatet v/rådmann (prosjektkoordinator).

Prosjektkoordinator
Rådmannen er oppnevt av prosjektgruppa som prosjektkoordinator. Prosjektkoordinator mottar ordre fra og rapporterer til prosjektgruppas leder. 

Hovedoppgaver:
Prosjektkoordinator forbereder, setter opp saksliste og innkaller til møtene i prosjektgruppa i samarbeid med prosjektgruppas leder, skriver og sender ut referater fra prosjektgruppas møter og sørger for at vedtak/beslutninger i prosjektgruppa blir gjennomført.

 
Fokusområder i forhold til å nå målet om å redusere kommunens netto kostnader med 20 mill. kroner årlig. Listen over fokusområder er lang og omfattende. Den omfatter bl.a.:
·         Kommunens visjon, verdigrunnlag og identitet

·         Kommunestruktur

·         Interkommunalt samarbeid

·         Politisk og administrativ organisering

·         Arbeidsmiljø og nærvær/sykefravær

·         IKT

·         Økonomi (inntekter, utgifter, gjeld, reserver/fond, innkjøp, finanspolitikk )

·         Skole- og barnehagestruktur

·         Kretsgrenser og opptaksområder i skoler og barnehager

·         Lærertetthet på skolene og voksentetthet i barnehagene

·         Skoleskyss, pp-tjenesten, leirskoleopphold og tiltaket ”hvite busser”

·         Konkurranseutsetting av enkelte tjenester

·         Salg evt. utleie av kommunale tomter, bolig- og utbyggingsområder, boliger, eiendommer, bygninger og anlegg

·         ENØK-tiltak

·         Kommunal ungdomsklubb, barnefestivalen og tilskudd til lag og foreninger

·         Gjennomføre nødvendige tiltak i omsorgsplanen innenfor en lavere kostnadstamme

·         Effektivisering av tjenesteproduksjon og –leveranse i omsorgssektoren

Det engasjeres ekstern konsulent som gis i oppdrag å vurdere og gjennomføre analyser, samt presentere rapporter vedrørende

·         Kommunens økonomiske stilling

·         Kommunens tjenester

·         Omfang og kvalitet på tjenestene

Analysene skal baseres på KOSTRA-nøkkeltall (kommunens prioriteringer, dekningsgrader og produktivitet) og andre tilgjengelige data i og utenfor Andebu kommune.

Kommunestyret skal behandle delrapport etter fase 1 den 09.06.09.

Full åpenhet
Det vil være full åpenhet om det som skjer i prosjektgruppen og i arbeidsgruppene. Innkallinger, sakslister og referater fra møtene i prosjektgruppen og i arbeidsgruppene vil være offentlige dokumenter. Møtene i prosjektgruppen bekjentgjøres og er åpne for alle.   

Prosjektgruppen vil avholde dagmøter fra kl. 08.30 samme dager som administrasjonsutvalget og formannskapet avholder møter, jfr. møteplan 2009, vedtatt i kommunestyrets møte 24.02.09.